探访青岛胶东临空经济示范区：“核心载体”加速起势，“空港新城”奋翅展翼
自青岛胶东国际机场转场以来，青岛胶东临空经济示范区逐渐揭开神秘“面纱”，从“小荷才露尖尖角”到“星火之势可以燎原”，临空区的发展越来越引人注目。
青岛胶东临空经济示范区。
作为国家级平台，青岛胶东临空经济示范区的“含金量”体现在哪里？近日，记者探访青岛胶东临空经济示范区发现，在这片139平方公里的热土上，青岛空港综合保税区、上合空港TOD、胶东国际机场等一批“核心载体”从萌芽破土到加速生长，一座“现代范”空港新城正奋翅展翼、蓄力腾飞。
(资料图片仅供参考)
青岛空港综合保税区：
黑科技为货物精准“画像”
驱车驶入位于站前大道的青岛空港综合保税区，“三横两纵”的路网让车辆通畅无阻，“抢滩登陆”的物流仓储类企业、高科技研发类企业等活力十足。
空港综合保税区服务中心。
青岛空港综合保税区位于胶东国际机场西北侧，邻近机场货运区，可实现与机场紧密对接和功能互补。作为目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最全的海关特殊监管区域，青岛空港综合保税区成为勇于创新、率先示范的活力板块。
空港综保区海关通关大厅。
正因如此，区内企业存在集聚能力强、人员密集程度高、区内存储货物货值大、附加值高的特点。那综保区如何保障区内企业产业链、供应链安全稳定呢？
青岛胶东机场海关综保区监管科科长丁青峰为记者答疑解惑。他先从安放在围网处的“黑科技”说起——在空港综保区长约5公里的围网上，每隔20米便有一路音像采集器。该采集器集图像采集、声音采集、报警于一体，如同空港综保区的“眼睛”和“耳朵”。在空港综保区内卡口、围网、查验库、检疫处理区遍布的389个音像采集器，最终汇聚到“云上监管”平台。在控制室，由18块智慧屏组成的“云上监管”平台，将空港综保区内各个角落的状况尽收眼底。
在空港综保区大门处，有5个5米宽的普通车道和1个6米宽的超宽车道。当货车进出时，会受到系列“全身体检”。首先是辐射检测，当确认货车携带物品在辐射值正常范围内后，位于地磅旁的地埋相机可将货车底部情况尽收眼底；同时，每个车道配有前后两个视频监控，可全方位捕捉货车状况。“经由10个视频监控、1个地磅采集车辆信息后，经过海关数据平台上报、比对，再根据系统指令自动放行或者拦截。”丁青峰表示，经初步查验后，货物会在内卡口和外卡口的查验区做二次查验，X光查验机等“大块头”此时就派上了用场，其不同于普通X光查验机，而是与海关数据联网，可根据海关以往数据更加精准地为货物“画像”。
据悉，青岛空港综合保税区发挥境内关外的监管优势，充分挖掘综保区的“保税+”功能，促进国际物流贸易、集成电路、航空维修制造、融资租赁和交易研发等新兴产业生态集聚，打造上合综服平台保税贸易产业新基地、临空区推进深化贸易便利化的新载体、青岛市门户枢纽城市建设的新支撑。截至目前，青岛空港综合保税区正式验收在即，已引进各类项目十余个，涵盖新一代信息技术、航空物流、跨境电商、保税展销等多个领域，高度匹配上合示范区优势产业，为与上合组织国家深化合作探索新模式、新路径，打造对外开放新高地。
上合空港TOD：
一体两翼赋能高能级平台
一场夏雨过后，“胶州北站”几个朱红大字熠熠发光，上合空港TOD就位于其南侧。
上合空港TOD。
上合空港TOD以胶州北站为主体，下沉广场和临空服务中心为两翼，是胶东临空经济示范区管委会会同胶东街道办事处聚焦城市更新和城市建设打造的重点区域。从站前拾级而下，呈散射状分布的下沉广场商铺区域尽收眼底。
“下沉广场建筑面积2.98万平方米，包含商业空间、便民服务空间、餐饮空间、休息空间、公共交通空间等，共设63个商铺。项目启用后，市民通过地下空间内部，可乘坐地铁8号线，实现零换乘，也可通过地下空间项目通往地上跟高铁站连接。”青岛临空建设发展有限公司项目一部部长邰坤介绍。
临空服务中心是上合空港TOD的重要组成部分。临空服务中心总投资19.6亿元，总建筑面积12.8万平方米，是集行政办公、行政服务、商务办公、酒店、会议、招商展示、科创七大功能为一体的国际性商务中心。
15分钟直达青岛主城区、1小时30分钟直达半岛主要城市、3小时30分钟直达北京……地处山东半岛几何中心的上合空港TOD拥有得天独厚的地理优势，为更好地将地理优势转换成发展胜势，打造高能级战略枢纽平台，上合空港TOD耦合上合国际枢纽港，构筑“海陆空铁”立体化综合交通体系，重构海陆空铁“立体新丝路”，正加速打造链接上合组织、RCEP及“一带一路”国家经贸往来、产能合作的战略枢纽。
胶东国际机场：
货物“零等待”刷新“出海”新速度
当进入机场货运区卡口时，一辆满载鲜活波士顿龙虾的轻卡货车正驶出机场货运区；在货物储存区，抱夹机、电动拖车等机械来回穿梭，一排排装有电子元器件、医药等货物的货架鳞次栉比；放眼整个机场货运区，电动机械代替了人工，只有寥寥数人操控机械……
数据显示，今年1-5月，青岛机场货邮吞吐量已累计10.18万吨，同比增长13.6%。货物快速通关的背后，是看不见的“网”在助力。
“每辆进出口货车的信息在海关物流可视化管理系统面前是透明、全时、客观的。以这套系统为基础，实现了装载货物信息—海关数据中心—比对货物是否放行—推送回执的闭合式监管系统，让通行车辆‘秒过’。”青岛胶东机场海关物流监管科副科长侯俊为记者展示了这套管理系统。
胶东国际机场物流公司值班经理李雁鹏自流亭机场时期便常年服务于跨境物流货主企业，谈及转场后通关效率的变化，李雁鹏给记者算了一笔账——得益于全新的监管模式，进出口企业在胶东国际机场支付的进出口货物操作费较流亭机场可降低0.5-1.4元/公斤，降幅达41%到66%；从提货到通关可节约代理费近50%；出口货物“一条龙”操作，从收货到安检仅需20到30分钟即可完成，效率较之前提升50%以上，真正为企业实现了降本增效。
青岛胶东国际机场通过报关数据“日监控、周分析”制度、报关单“当日审结”机制、“7×24小时”预约通关机制、精简进出口环节监管证件和随附单证、持续追踪口岸查验报关单等一系列“组合拳”，将查验时间缩短三分之一以上，确保货物出区“零等待”，不断刷新“出海”新速度。
百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。今年是“发力临空”的关键一年，青岛胶东临空经济示范区将落实好“高标准规划、高起点建设，集聚高端产业，打造现代化临空经济区”要求，按照新引擎、新平台、新城市等“七个新”定位，在现代服务产业、航空主导产业、高端制造产业三大产业上持续发力，聚焦世界500强、中国100强企业，主动出击、精准招引，加快引进一批旗舰型、链主式的百亿级临空大项目，加快构建“2+2+2”临空产业发展体系，形成雁阵效应，实现临空产业垂直崛起、迭代升级。（青岛日报/观海新闻记者 马英歌 锡复春/文 邢志峰/图）
青岛日报2023年6月28日6版
责任编辑：岳文燕
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